Nel Centro Operativo Comunale sono attive le seguenti Funzioni di Supporto:

Funzione 1 – Tecnica e di pianificazione

Responsabile Dirigente Settore LL.PP.

In situazione ordinaria: Elabora e aggiorna costantemente gli scenari degli eventi attesi. Studia le procedure più celeri ed efficaci per l’intervento scientifico in emergenza. Provvede alla composizione di un patrimonio cartografico del Comune, comprendente ogni tipo di carta tematica. Provvede all’indicazione per l’attività di previsione e agli interventi di previsione dei rischi sul territorio. Determina una collaborazione convenzionata con Istituti ed Università per studi e ricerca. Si coordina con il servizio antincendi e forestazione regionale. Individua le aree di attesa, ammassamento e di ricovero all’interno del territorio comunale, in zone sicure ed urbanizzate. Organizza le reti di monitoraggio da inserire nel territorio.

In emergenza: Individua le priorità d’intervento sul territorio finalizzate alla riduzione dei danni coordinandosi con la Funzione 4 – Materiali e mezzi – e con la Funzione 6 – Censimento danni a persone e cose. Aggiorna in tempo reale lo scenario dell’evento in funzione dei dati e delle informazioni provenienti dalle reti di monitoraggio e dalla sala di comunicazioni. Delimita le aree a rischio e individua i percorsi alternativi, le possibili vie di fuga ed i cancelli dando le direttive alla Funzione 7 – Strutture operative locali e viabilità. Predispone un eventuale piano di evacuazione, per scenari non contemplati nel piano. Istituisce i presidi per l’osservazione dello stato di allerta nelle zone a rischio.

Funzione 2 – Sanità, assistenza sociale e veterinaria

Responsabile Funzionario ASL BA e Assistente Sociale del Comune

In situazione ordinaria: Pianifica e si raccorda con la funzione 3 – Volontariato e con la funzione 9 Assistenza alla popolazione. Censisce e gestisce i posti letto e ricoveri in strutture sanitarie. Realizza gli elenchi della popolazione anziana e degli handicappati. Predispone i protocolli procedurali per urgenze mediche in emergenza. Pianifica gli interventi veterinari.

In emergenza: Organizza immediatamente gli interventi di soccorso alla popolazione in collaborazione con la funzione 3 – Volontariato e con la funzione 9 – Assistenza alla popolazione, con la costituzione di squadre di soccorso per assistenza feriti, ricerca dispersi e recupero deceduti. Allestisce i centri di soccorso nelle aree di protezione civile. Provvede allo svolgimento delle attività di assistenza sociale e psicologica alla popolazione colpita. Tutela gli handicappati, gli anziani e le altre categorie che necessitano di particolari cure mediche. Svolge tutti i controlli comunque di competenza sanitaria (acque, alimenti, disinfestazioni in raccordo con la ASL/BA). Si raccorda con la ASL/BA per le attivazioni connesse alle normative sulla sicurezza.

Funzione 3 – Volontariato

Responsabile Responsabile Gruppo Comunale di Volontariato o di altra Associazione di protezione civile

In situazione ordinaria: Individua i gruppi comunali di volontariato e l’equipaggiamento degli stessi. Istituisce forme di sensibilizzazione alla protezione civile della cittadinanza e delle associazioni. Realizza corsi di formazione, addestramento ed aggiornamento dei volontari ed organizza esercitazioni per i volontari. Si raccorda con le altre funzioni collegate per la pianificazione degli interventi in emergenza. Realizza protocolli d’intesa tra Volontariato e Comune. Allestisce un centro di radioamatori presso la sala operativa.

In emergenza: Interviene immediatamente per il soccorso alla popolazione coordinandosi con le funzioni 2 – Sanità ed assistenza sociale e 9 – assistenza alla popolazione. Comunica immediatamente alle altre funzioni di supporto gli uomini e i mezzi a disposizione in tempo reale. Risponde immediatamente alle richieste avanzate dai responsabili delle funzioni, in base alle esigenze del momento. Allestisce postazioni radio nei punti strategici del territorio colpito da calamità per creare un collegamento costante con la sala operativa

Funzione 4 – Materiali e mezzi

Responsabile Dirigente Settore Finanziario e Direttore ASIPU Srl

In situazione ordinaria: Provvede al censimento e alla gestione delle risorse comunali per l’emergenza. Provvede alla tenuta del magazzino comunale presso l’A.S.I.P.U. S.r.l. e del materiale di pronta disponibilità. Crea ed aggiorna periodicamente un database di tutte le risorse disponibili in collaborazione con le funzioni di supporto. Determina in merito alla suddivisione del territorio in zone di competenze e organizza prove per verificare i tempi di risposta delle ditte autorizzate e dei mezzi comunali. Stabilisce le prove periodiche di affidabilità, di funzionamento dei materiali e dei mezzi del Comune.

In emergenza: Raccoglie i materiali di interesse durante l’emergenza e la loro distribuzione attraverso le funzioni di supporto. Gestisce il magazzino viveri e l’equipaggiamento del personale del gruppo comunale. Organizza i trasporti e pianifica i servizi di erogazione dei carburanti. Gestisce i mezzi impegnati.

Funzione 5 – Servizi essenziali e attività scolastica

Responsabile Rappresentante di ciascuno degli Enti gestori di pubblici servizi e rappresentante scolastico

In situazione ordinaria: Tiene sotto monitoraggio lo stato manutentivo dei servizi a rete. Verifica la predisposizione e la validità dei singoli piani di intervento e coordina l’attività di supporto da parte della funzione 7 – Assistenza la popolazione, al fine di creare una forza di risposta pronta, tempestiva, efficace e ben coordinata. Organizza periodiche esercitazioni con le aziende interessate e le scuole. Cura in fase preventiva e aggiorna costantemente la cartografa di tutti i servizi a rete del Comune (energia elettrica, gas, telefoni , fogna e acqua, pubblica illuminazione). Promuove, in collaborazione con i responsabili delle attività scolastiche presenti sul territorio, iniziative e/o progetti finalizzati “scuola sicura”.

In emergenza: Garantisce la presenza dei rappresentanti delle aziende di servizio al C.O.C. Provvede all’allacciamento dei servizi essenziali nelle aree destinate ai diversi scopi di protezione civile;

Funzione 6 – Censimento danni a persone e cose

Responsabile Dirigente Settore LL.PP. e Dirigente Settore Urbanistica

In situazione ordinaria: Cura l’aggiornamento periodico del censimento delle persone con particolare attenzione alle persone anziane, ai portatori di handicap, alle persone non autosufficienti (dializzati, cardiopatici, emofiliaci, … ). Crea un’adeguata modulistica per il rilevamento dei danni, sulla base delle diverse procedure già utilizzate in Italia per le diverse casistiche di rischio. Predispone elenchi di professionisti locali, reperibile presso il Settore Lavori Pubblici, disponibili ad intervenire per attività di censimento, sopralluogo e perizie di danni successivamente ad una calamità. Delinea la zonizzazione del territorio comunale e organizza teoricamente la composizione delle squadre di rilevazione dei danni. Predispone un’adeguata cartografia catastale del territorio del comune.

In emergenza: Attiva e coordina le squadre suddividendole per aree di intervento per il censimento. Raccoglie e cataloga i risultati del censimento dei danni per l’organizzazione degli interventi prioritari. Interviene immediatamente su specifica richiesta delle altre funzioni di supporto.

Funzione 7 – Strutture operative locali e viabilità

Responsabile Comandante o Dirigente della Polizia Locale

In situazione ordinaria: Coordina la predisposizione delle aree destinate ad uso di protezione civile in concorso con la funzione 1 – Tecnica e di pianificazione. Predispone la pianificazione della viabilità di emergenza a seconda delle diverse casistiche. Pianifica l’addestramento del volontariato. Promuove esercitazioni e simulazioni d’intervento.

In emergenza: Delinea e controlla le aree a rischio istituendo cancelli e posti di blocco in punti strategici, sulla base anche delle indicazioni delle altre funzioni di supporto. Garantisce un costante collegamento con la Prefettura e gli altri Organi di Polizia. Organizza il ripristino della viabilità principale. Gestisce e controlla le aree di emergenza. Organizza le squadre per la sicurezza e l’anti sciacallaggio. Organizza le attività di notifica di atti e ordinanze urgenti.

Funzione 8 – Telecomunicazioni

Responsabile Esperto in telecomunicazioni (volontario radioamatore) e responsabile CED del Comune

In situazione ordinaria: Pianifica la costituzione del C.O.C. dal punto di vista tecnico operativo dei collegamenti secondo le convenzioni assunte con le società telefoniche. Organizza i collegamenti radio sia in esercitazione che in emergenza. Mantiene in esercizio efficiente i ponti radio ed i relativi apparati, coordina il servizio radio comunale con i volontari radio amatori ed effettua prove di collegamento costanti fra Comuni. Tiene sotto monitoraggio lo stato manutentivo dei servizi a rete.

In emergenza: Richiede linee telefoniche via cavo, telefonia mobile, internet e posta elettronica secondo le convenzioni assunte con le società telefoniche e con i tempi garantiti. Attiva le reti di comunicazione o quanto precedentemente organizzato. Provvede all’allacciamento del servizio nelle aree di emergenza. Verifica costantemente lo stato del servizio durante l’evolversi dell’evento preoccupandosi prima di tutto delle strutture più vulnerabili ospedali, scuole, uffici pubblici.

Funzione 9 – Assistenza alla popolazione

Responsabile Funzionario di fiducia del Sindaco

In situazione ordinaria: Provvede alla raccolta e all’aggiornamento dei dati relativi alle strutture ricettive e ai servizi di ristorazione, in collaborazione con la funzione 4 – materiale e mezzi. Studia le tecniche migliori per l’organizzazione delle aree di ricovero, dei posti letto e delle mense. Controlla periodicamente l’efficienza e la funzionalità dei mezzi a disposizione.

In emergenza: Gestisce i posti letto per gli evacuati e i volontari in raccordo con la funzione 3 – Volontariato. Gestisce le persone senza tetto. Gestisce la mensa per popolazione, operatori e volontariato. Provvede all’acquisto di beni e servizi per le popolazioni colpite anche tramite servizio economato. Risolve i particolari casi singoli in raccordo con le altre funzioni.

Addetto stampa e servizi informatici

Responsabile Capo Ufficio Stampa del Comune e Responsabile CED del Comune

In situazione ordinaria: Sensibilizza la cittadinanza sul sistema comunale di Protezione Civile. Promuove dibattiti ed incontri per far conoscere le linee generali del piano di protezione civile ed i comportamenti da tenere prima e durante l’emergenza Stabilisce contatti con gli organi di stampa più diffusi sul territorio e con radio e televisioni locali per un’informazione periodica ed aggiornata sui temi della protezione civile.

In emergenza: Svolge la duplice funzione di gestione dell’informazione alla stampa e di organizzazione del flusso informatico alla popolazione. Redige quotidianamente bollettini riassuntivi dei dati raccolti e consegnarli ai referenti dei mass-media. Garantisce la tempestività dell’informazione con mezzi rapidi ed immediati utilizzando gli altoparlanti, posti sulle auto della Polizia Municipale e della Protezione Civile, in dotazione del Centro Polifunzionale. Provvede, terminata l’emergenza dei primi giorni, a mantenere viva l’informazione attraverso altri mezzi.

Torna a Organizzazione